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丝绸之路海关一体化改革启动
来源:本站   发布时间:2015/4/29  浏览:1227 次 【 字体:

    4月27日上午,丝绸之路经济带沿线10个海关关长在青岛签署《丝绸之路经济带海关合作协议》,构建区域通关一体化管理格局。5月1日起,这项改革将正式启动。 
    与此同时,今天上午10点,西安海关辖区的三星(中国)半导体有限公司以区域通关一体化模式申报,经青岛口岸进口的货物顺利通关,标志着丝绸之路经济带海关区域通关一体化改革试运行启动。试运行期间,海关仍将进行部分通关参数的维护和调整,自5月1日起,改革正式启动。 
    为实现区域通关全覆盖,服务国家“一带一路”发展战略,海关总署决定,以青岛海关为龙头,将青岛、济南、郑州、太原、西安、银川、兰州、西宁、乌鲁木齐、拉萨10个海关,整合为丝绸之路经济带海关区域通关一体化改革版块。 
    此次改革先期实现区域海关通关一体化,继而?#28304;?#26032;多式联运监管为抓?#37073;?#21161;推丝绸之路经济带沿线国际物流大通道建设,形成覆盖丝绸之路经济带海关监管一体化管理机制和整合运作模式。 
    目前,青岛和西安?#23478;?#24314;设多式联运海关监管中心,企业可以根据物流需求,自由选择空运、陆路、铁路等联运方式,途中货物换装、拆拼不需要进行转关申报,并实行物流全程一次性查验。 
    通过一体化后,区域内货物通关的风险参数设置、报关单专业审单等工作均同意由设在青岛的区域风险防控平台、区域专业审单平台进?#23567;?nbsp;
    企业物流在区域内哪个现场申报,系统按照同样的参数标准进?#20449;?#21035;,高风险报关单统一由设在青岛的区域审单中心负责审核。 
    改革的主要措施 
    1、企业自主选择 
       企业可以根据自身需求,自主选择申报口岸、通关模式和查验地点。可选择口岸清关、转关、一体化等不同的通关方式。 
    2、实现执法互认 
       对于守法状况良好的企业,将统一纳入?#22836;?#38505;企业类别管理,享受通关快速验放待遇。企业可在当地海关提前完成商品预审价、预归类、原产地预确定等海关专业认定,认定结果十关确认。 
    3、允许代理报关企业“一地注册、多地报关” 
       比如在青岛注册一家代理报关企业,改革前只能在本关区内也就是青岛海关报关。一体化后,企业可根据需要选择在青岛、济南、西安等区域内的?#25105;?#19968;处海关报关,无需再在异地设分支机构及办理海关备案?#20013;?nbsp;
    4、全面实现电子放行 
       企业在申报地海关申报放行后,无需办理纸面签?#36335;?#34892;?#20013;?#21475;岸监管场所、港务部门直接凭电子放行信息办理提货、发运?#20013;?nbsp;
    改革带来的红利 
    1、节省企业通关成本。丝绸之路经济带沿线9省区外贸进出口总值占我国外贸进出口总值的十分之一,沿线地区共有近9万家海关注册企业。改革实现区域海关参数统一区域审单、简化行政审批及企业的自主选择,通关提速、物流加快,无疑会大幅降?#25512;?#19994;经济成本。据测算,改革可为企业降低通关成本20%-30%。 
    2、促进互联互通大通道建设。改革涉及9省(区)10个海关,将形成一个标准统一、快速高效的通关区域,铺设一条贯穿丝绸之路经济带的通关高速路,打通东联日韩、西至?#20998;?#30340;国际物流大通道,对于促进“一带一路”沿线国家和地区互联互通发挥积极作用。 
    3、推动区域合作。丝绸之路经济带沿线东部地区具有产业、科技、人才等优势,中西部地区资源等优势明显。改革将推动内陆同沿海通关协作,促进区域间经济要素有序流动、资源高效配置和市场深度融合,实现共建共赢,推动外贸发展由“大进大出”向“优进优出”转变。


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